
价格竞争是市场竞争的重要方式之一,但无序竞争会对行业发展、产品创新、质量安全等造成负面影响。
为依法依规治理企业无序竞争,10月9日,国家发展改革委、市场监管总局联合发布《关于治理价格无序竞争 维护良好市场价格秩序的公告》(简称《公告》),根据现行法律法规,按照事前引导和事中事后监管相结合的思路,提出多项治理举措,引导企业依法合规经营。
长江商报记者注意到,2025年以来,为规范市场价格秩序、治理“内卷式”竞争等,有关部门已出台多项相关法规政策,进一步完善价格治理机制,营造公平竞争环境。
两部门表示,将会同行业主管部门指导各地加强政策宣贯,提示经营者依法合规经营,规范价格行为,维护良好市场价格秩序。
多措并举规范市场价格行为
当前,我国部分产业出现无序竞争现象,可能导致劣币驱逐良币,对行业发展、产品创新、质量安全等造成负面影响,不利于国民经济健康发展。
国家发展改革委相关负责人在解读政策时指出,为解决这一问题,国家正在组织实施化解重点产业结构性矛盾的政策措施,推动落后低效产能退出,扩大中高端产能供给。同时,需要价格政策与产业政策协同发力,采取有效措施切实治理价格无序竞争,维护良好市场价格秩序。
在保护经营者自主定价权的前提下,《公告》按照事前引导和事中事后监管相结合的思路,采取调研评估行业平均成本、加强价格监管、规范招标投标行为等措施,维护公平竞争市场环境。
《公告》提出,对价格无序竞争问题突出的重点行业,行业协会等有关机构在相关部门指导下,可以调研评估行业平均成本。开展此项工作,一方面为经营者合理定价提供参考,经营者可以结合自身成本和行业平均成本,优化定价策略,合理制定价格,规范价格行为;另一方面,引导经营者改进生产经营管理,经营者可以了解全行业状况,进一步优化生产经营,推进提质升级,为消费者提供价格合理的商品和服务;此外,还可以评估行业竞争状况,通过对比行业平均成本和市场价格,可以更加准确地监测、评估行业竞争状况,为宏观调控提供参考。
同时,《公告》强调行业协会应当严格遵守价格法、反垄断法规定,促进行业自律,引导经营者共同维护行业公平竞争秩序。
反“内卷”政策信号持续强化
社会主义市场经济运行中,价格机制在优化资源配置、促进供需平衡方面扮演重要作用。
2025年7月,国家发展改革委、市场监管总局研究起草的《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》向社会公开征求意见。这也是价格法实施27年以来首次进行修订。修正草案共10条,主要涉及三方面内容,即完善政府定价相关内容、进一步明确不正当价格行为认定标准、健全价格违法行为法律责任,从法律角度规范市场价格秩序,治理“内卷式”竞争。
值得一提的是,2025年7月以来,中央多部门密集出台“反内卷”政策,通过遏制低价无序竞争、推动落后产能退出、持续优化供给结构等,引导各行业高质量发展。
一系列政策组合拳,为产业生态重塑提供制度保障。国家统计局发布的最新数据显示,1—8月份,规模以上工业企业利润由1—7月份同比下降1.7%转为增长0.9%,扭转了自2025年5月份以来企业累计利润持续下降态势。从月度看,8月份规模以上工业企业利润两位数增长,由7月份下降1.5%转为增长20.4%,工业企业利润改善明显。
据了解,下一步,相关部门将围绕治理价格无序竞争,深入开展政策宣贯,提示经营者依法合规经营,提升产品质量和服务水平,维护良好市场价格秩序;强化事前引导,充分发挥行业协会作用,推动重点企业带头遵守法律法规要求,自觉规范价格行为;密切监测市场价格运行情况和行业竞争状况,及时发现价格无序竞争问题线索;落实好《公告》提出的监管措施,依法查处价格违法行为,维护公平竞争市场环境。
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